Marzo 2008 - Iniziativa per modificare la normativa costituzionale sul bilancio pubblico

In occasione del recente incontro promosso dal Mppu presso la Camera dei Deputati di Brasilia, lo scorso 6 marzo, nove deputati federali hanno raccolto le prime firme a sostegno di una nuova proposta di legge che emendi l'ordinamento vigente e trasformi il bilancio pubblico da facoltativo a vincolante, gestito secondo modalità partecipative e includenti.

Attualmente, il documento di bilancio è uno strumento politico essenzialmente in mano agli organi esecutivi: giuridicamente non è vincolante e ciò favorisce la continua trattativa sulle destinazioni di spesa approvate in sede  legislativa.

Su queste premesse che indeboliscono fortemente la legittimità delle scelte di bilancio, il Mppu in Brasile si sta interrogando da tempo e, dopo un ampio confronto su questo tema, si è giunti ad intraprendere una iniziativa legislativa del tutto trasversale. 

La proposta di legge che è stata redatta intende anzitutto impedire che il sostegno politico in sede legislativa venga contrattato per ottenere il rispetto dei capitoli di spesa autorizzati, affermando l'obbligatorietà delle disposizioni di bilancio. Inoltre, la riforma indicata prevede che la formulazione e l'approvazione dei documenti di bilancio, non solo a livello federale, ma anche dei singoli stati e dei municipi locali, debba svolgersi attraverso modalità maggiormente partecipative e includenti.

  Le tappe del Progetto di Emendamento Costituzionale (PEC)

• La prima fase si svolge presso il Parlamento a Brasilia: l'avvio dell'iter legislativo richiede che la nuova proposta di legge debba essere sostenuta da 171 deputati.
• Il prossimo 10 aprile si apre la seconda fase con la presentazione a livello nazionale della campagna e il via alla alla raccolta di 1 milione di firme in tutto il Brasile (termine massimo: 30 settembre 2008).
• Un ruolo di primo piano nell'azione di sensibilizzazione spetta ai giovani delle Scuole di cultura politica e cittadinanza "Civitas" che il Mppu ha aperto in Brasile nel corso del 2007. 
• La raccolta di firme toccherà anzitutto le principali capitali dei diversi stati: Porto Alegre, Curitiba, Rio De Janeiro, São Paulo, Brasília, Goiânia, Belo Horizonte, Palmas, Recife, Fortaleza, Belém, Manaus e Sorocaba, dove i parlamentari del Mppu si recheranno per presentare la proposta.
• Al termine, nel mese di ottobre, con una solenne manifestazione pubblica le firme raccolte nel Paese verranno consegnate a Brasilia al Presidente della Camera dei Deputati.

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