cabe se\u00f1alar el logro de la reformulaci\u00f3n de las relaciones con los Estados Unidos, un factor que en el pasado ha jugado un rol clave. El nacimiento de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC), con la clara intenci\u00f3n de hacer de contrapeso a la hegemon\u00eda norteamericana en la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), y la neutralizaci\u00f3n del proyecto del \u00c1rea de Libre Comercio Americana (ALCA), han sido muestra de capacidad de autonom\u00eda pol\u00edtica.<\/p>\n Nelfareun bilancio degli ultimi anni di questo processo, si segnala il raggiungimento della rielaborazione dei rapporti con gli Stati Uniti, un fattore che in passato ha svolto un ruolo fondamentale. La nascita della Comunit\u00e0 degli Stati dell’America Latina e dei Caraibi (CELAC), con il chiaro intento di fare da contrappeso all’egemonia nordamericana nella Organizzazione degli Stati Americani (OAS), e la neutralizzazione del progetto di Area di Libero Scambio Americana ( ALCA ) hanno dimostrato di capacit\u00e0 di autonomia politica.<\/span><\/p>\n Sia la CELAC chel’Unione delle Nazioni Sudamericane (UNASUR) stanno emergendo come aree di costruzione politica, mentre altri spazi sub-regionali raggiungono, chi pi\u00f9 chi meno, una progressiva integrazione: la Comunit\u00e0 Andina, l’Alleanza Bolivariana per i Popoli della Nostra America (ALBA), la Comunit\u00e0 dei Caraibi (CARICOM), il sistema di integrazione centroamericana (SICA), l’Alleanza del Pacifico, il Mercosur.<\/span><\/p>\n Mercosur<\/span> \u00e8<\/span> certamente<\/span> quella che<\/span> ha fatto <\/span>i passi<\/span> pi\u00f9 significativi<\/span>, anche se<\/span> ultimamente <\/span>mostra<\/span> segni<\/span> di stagnazione<\/span>. Nel mese di luglio<\/span> il<\/span> protocollo di adesione del<\/span> suo sesto<\/span> socio<\/span>, la Bolivia<\/span> \u00e8 stata completata<\/span>. E ‘<\/span>la notizia pi\u00f9 importante in questi due anni<\/span> assieme all’ingresso<\/span> nel 2013<\/span> del Venezuela<\/span>. Tuttavia<\/span>, si nota<\/span> internamente<\/span> un certo nervosismo per le politiche<\/span> protezionistiche<\/span> che impediscono<\/span> espandere il mercato interno<\/span>, e<\/span> la<\/span> riluttanzadell’<\/span>Argentina<\/span> all’accordo di libero<\/span> scambio con l’Unione<\/span> europea<\/span>. Regolamenti<\/span> del Mercosur<\/span> impediscono agli stati menbri di <\/span>negoziare<\/span> separatamente<\/span> accordi di libero scambio<\/span> e<\/span> ora<\/span> il Brasile<\/span>, Uruguay e Paraguay<\/span> si oppongono a questo<\/span> limite<\/span>. Il problema \u00e8 che<\/span> non si compiono progressi<\/span> verso il completamento del<\/span> processo<\/span> di<\/span> unione doganale<\/span> n\u00e9 alla<\/span> zona di libero scambio<\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n Nel frattempo <\/span>Messico, Per\u00f9, Colombia e Cile hanno generato entusiasmo con il lancio dell’Alleanza dei paesi che si affacciano sul Pacifico. Costa Rica e Panama vogliono essere i prossimi membri, l’Uruguay \u00e8 interessato ad entrare “pi\u00f9 attivamente”, altri 42 paesi stanno partecipando in qualit\u00e0 di osservatori. Nel mese di luglio un accordo quadro ha eliminato il 92% delle tariffe, mentre il resto <\/span><\/span>sar\u00e0 eliminato gradualmente<\/span><\/span>. All’ultimo vertice si \u00e8 iniziato lavorare sulla questione dell’integrazione.<\/span><\/span><\/p>\n Quali potrebbero essere le principali sfide per la politica di integrazione?<\/p>\n Mentre tutti sono responsabili di questo processo, \u00e8 chiaro che senza la leadership di Brasile, Messico e Argentina sar\u00e0 molto pi\u00f9 difficile avanzare. Sapranno questi paesi guardare al di l\u00e0 dei loro affari interni?<\/p>\n In un mondo globale \u00e8 necessario rivedere il concetto di sovranit\u00e0 territoriale che appare superato. Inoltre come possiamo parlare di integrazione senza alcun trasferimento di sovranit\u00e0 a un livello sovranazionale? Ci\u00f2 rappresenta il progresso verso organismi comunitari dotati di una certa autonomia decisionale. Non solo si \u00e8 lontani da questo passaggio, ma ancora stanno guadagnando importanza dispute territoriali, coinvolgendo diversi paesi che muovono a livello giuridico questioni che invece possono essere risolte solo politicamente.<\/p>\n Allo stesso tempo strumenti come l’UNASUR e CELAC dovrebbero svolgere un ruolo molto pi\u00f9 rilevante nelle situazioni critiche: nell processo di pace in Colombia e nella delicata situazione in Venezuela, per esempio, avrebbe dovuto avere un ruolo molto pi\u00f9 attivo.<\/p>\n Infine la capacit\u00e0 politica dovrebbe essere accompagnata da una capacit\u00e0 di pianificazione. Integrazione significa molte cose: costruire la complementariet\u00e0 in termini di risorse e capacit\u00e0 produttiva, unire gli sforzi nell’innovazione produttiva, la ricerca e gli investimenti nello sviluppo delle infrastrutture civili, i servizi, la produzione culturale , ecc … forse, questa pianificazione \u00e8 la sfida principale oggi.<\/p>\n Gli incontri binazionali<\/p>\n Esso dovrebbe includere l’integrazione della positiva esperienza di incontri binazionali che si svolgono, di norma ogni anno, tra il Per\u00f9 e l’Ecuador, Per\u00f9 e Bolivia , Per\u00f9 e Colombia, Ecuador e Colombia, Ecuador e Venezuela. Si tratta di una giornata di lavoro svolto di solito in citt\u00e0 di confine. In agenda ci sono tanto i problemi delle zone di frontiera quanto questioni di interesse comune, dalle interconnessioni stradali e di energia, o problemi commerciali e infrastrutturali, ecc .<\/p>\n <\/p>\n![](\"http:\/\/www.ciudadnueva.org.ar\/sites\/default\/files\/imagecache\/escalada\/inter_UNASURPRESID.jpg\")
Nel caso dell’integrazione latinoamericana, il sogno di una grande nazione \u00e8 nato nei giorni della lotta per l’indipendenza ed e alimentato da un vantaggio insuperabile in processi simili: la grande omogeneit\u00e0 linguistica. Per i suoi sostenitori i progressi verso l’integrazione saranno sempre lenti. Per gli scettici gli ostacoli indicano che sarebbe meglio limitarsi a moltiplicare gli scambi, basandosi pi\u00f9 sul libero mercato che sulla politica. <\/span><\/p>\n