{"id":234390,"date":"2018-04-30T00:00:00","date_gmt":"2018-04-29T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/mppu.org\/perche-occuparsi-di-beni-comuni-2\/"},"modified":"2018-04-30T00:00:00","modified_gmt":"2018-04-29T22:00:00","slug":"perche-occuparsi-di-beni-comuni-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mppu.org\/index.php\/2018\/04\/30\/perche-occuparsi-di-beni-comuni-2\/","title":{"rendered":"Perch\u00e9 occuparsi di beni comuni?"},"content":{"rendered":"
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di Fulvio Cortese,<\/b><\/i><\/p>\n

professore di Diritto amministrativo dell’Università di Trento, è socio di Labsus<\/i><\/p>\n

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Nelle città italiane il numero delle persone che intendono prendersi cura di spazi o utilità di interesse generale è in costante aumento<\/b>. Talvolta si tratta semplicemente di farsi avanti per contribuire alla manutenzione del parco pubblico sotto casa o alla verniciatura delle pareti o degli infissi di una scuola; talaltra si sente l’esigenza di dare una mano nel recupero e nella gestione di un luogo o di un edificio pubblico rimasto abbandonato e percepito come idoneo a ospitare nuove occasioni di socializzazione. In ogni caso, l’individuazione di ciò che può fungere dabene comune <\/i>spinge i cittadini<\/a> a rendersi particolarmente propositivi e a cercare nelle amministrazioni locali un riconoscimento specifico e un supporto logistico e operativo. Perché questa alleanza <\/i>si possa realizzare servono, tuttavia, delle regole: che permettano alle istituzioni di qualificare e promuovere le iniziative migliori e più sostenibili, nel rispetto dei principi di legalità, imparzialità e buon andamento; e che consentano alle comunità<\/a> di essere realmente protagoniste consapevoli di questa diffusa attività di sperimentazione dal basso delle opportunità e dei vantaggi di un’amministrazione più partecipata e condivisa.<\/p>\n

Per questa ragione, nel febbraio 2014, l’associazione Labsus-Laboratorio <\/a>per la sussidiarietà e il Comune di Bologna hanno dato vita ad un regolamento tipo, ad un testo normativo che ogni Comune – nell’autonomia che gli è costituzionalmente riconosciuta – può adottare allo scopo di disciplinare sia le modalità di definizione, caso per caso, dei “beni comuni<\/a> urbani”, sia gli strumenti pratici con cui i cittadini, anche singoli, e l’amministrazione locale possono dialogare per costruire insieme modelli di relazione e di gestione concretamente adeguati<\/b>. In proposito, il regolamento ha previsto un istituto particolare, quello dei patti:<\/i>accordi formalizzati che cittadini attivi e amministrazioni possono stipulare allo scopo di vincolarsi reciprocamente alla realizzazione di uno specifico progetto, stabilendo rispettivi impegni e responsabilità.<\/p>\n

Ad oggi, dopo quattro anni, i Comuni, grandi e piccoli, che si sono dotati di regolamenti di questo tipo, sono più di 150, al Nord come al Sud<\/b>; e altri 50 stanno approvando discipline del tutto analoghe. Dal Rapporto Labsus 2017 sull’amministrazione condivisa dei beni comuni si apprende che in buona parte (43%) i patti finora conclusi non hanno ad oggetto semplici operazioni di conservazione di “cose” di proprietà pubblica. L’ambizione esplicita è rigenerare <\/i>quelle cose, ricollocandole in un disegno più ampio, nel quale potenziare o rendere ancor più efficaci i risultati conseguibili per effetto di altre politiche pubbliche (ad esempio, di tutela dei beni culturali o dell’ambiente<\/a>; o di inclusione sociale di anziani<\/a>, disabili<\/a> o altre categorie svantaggiate).<\/p>\n

Da ciò si comprende che l’interesse per i beni comuni è potenzialmente alto anche per gli organi e gli uffici dell’amministrazione, che possono avvalersi di risorse conoscitive e umane di cui altrimenti non potrebbero disporre, e che, operando in questo modo, possono rendere il proprio intervento più efficace e, al contempo, più legittimato e riconosciuto da parte della collettività politica di riferimento<\/b>. In una tale prospettiva, occuparsi di beni comuni non significa soltanto creare le occasioni per l’applicazione effettiva del principio di sussidiarietà orizzontale (art. 118 della Costituzione); con i beni comuni si coltiva senso di appartenenza e si stimola una cittadinanza sempre più delusa dalle dinamiche del puro circuito rappresentativo a riscoprire l’indispensabilità e la continuità del proprio ruolo.<\/p>\n

Fonte: www.unimondo.org<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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