Co-responsabilidade em se cuidar reciprocamente – Colômbia

Javier Baquero Maldonado, Bogotá, Colombia

Sempre fui apaixonado pelo exercício da política, pela possibilidade de buscar juntos soluções para problemas, mesmo os mais complexos e conflituosos. Tenho 33 anos de idade e nos últimos meses tive uma experiência política que é difícil de contar. Em janeiro de 2020, o Partido Verde começou a governar a capital da Colômbia e, pela primeira vez, o prefeito é uma mulher. Cooptado pelo novo governo, comecei a trabalhar como assessor estratégico no setor de habitat e a partir do final de 2020 fui nomeado subsecretário de planejamento e políticas públicas. Nos vimos imersos no drama da pandemia e o governo de Bogotá se tornou ainda mais complexo: de uma população de 8 milhões, 2,3 milhões vivem abaixo da linha de pobreza e 350.000 vivem em extrema pobreza. Desde que a Covid-19 impôs confinamentos e isolamento, a situação se tornou explosiva porque estas famílias esgotaram rapidamente o pouco que tinham. 

Estávamos diante do dilema de manter os confinamentos e salvaguardar a saúde das pessoas, ou proteger os empregos e a possibilidade de uma renda mínima, uma questão que foi constantemente debatida até que, com um acordo político geral, o governo em Bogotá optou por dar prioridade à saúde das pessoas. Devo dizer que, particularmente nos primeiros meses, todos os centros de tomada de decisão, todos os escritórios trabalharam incansavelmente, com horas impossíveis, muitas vezes indo além do que era estritamente de sua responsabilidade. Com o primeiro plano de emergência, “Bogotá Solidaria en Casa”, os principais investimentos foram decididos para reduzir o impacto dos fechamentos nas famílias. Um dos primeiros desafios foi identificar as pessoas mais pobres dos bairros, por exemplo, aquelas que não tinham sequer um certificado de identidade pessoal e, consequentemente, corriam o risco de ser invisíveis. Para que as pessoas pudessem ficar em casa sem passar fome, fornecemos uma renda básica a mais de 550.000 famílias vulneráveis, e depois distribuímos 1 milhão de cestas alimentares, 30.000 subsídios de aluguer, descontos em serviços públicos, formas de cuidados de saúde universais, habitação protegida para mulheres vítimas de violência, subsídios para a cremação de cadáveres Covid-19… Um esforço que foi possível graças ao trabalho coordenado de cerca de 5.000 pessoas do governo e 30 órgãos públicos.

Mas a sustentabilidade do nosso modelo de governança não poderia depender apenas da capacidade do órgão público. Dia após dia, percebi como é decisivo desenvolver uma verdadeira cultura de relações entre os diversos atores políticos, para enfatizar a co-responsabilidade que nos une: decisores políticos e funcionários públicos que devem cuidar da implementação das medidas, até aos destinatários que são os atores essenciais. O papel do governo é também aquele de gerar confiança, diálogo e respeito por cada um dos atores, de modo que todos façam parte da solução. Nesta, como em muitas outras situações, foi necessário visar uma governança coletiva, colaborativa e policêntrica. E quando pedimos aos cidadãos que ficassem em casa, pedimos aos empresários que fechassem seus negócios, a resposta foi impressionante: muitos continuaram a pagar os salários de seus funcionários, a enviar doações para programas sociais, mesmo nas universidades a pesquisa foi orientada para a emergência, enquanto as organizações sociais e religiosas se concentraram ainda mais no apoio aos pobres.

Pessoalmente, senti que não podia parar na sensação de incapacidade que muitas vezes surgia diante de problemas que pareciam intransponíveis; ao contrário, o caminho a seguir na busca de soluções era precisamente aproximar-se daqueles que estavam mais em dificuldade, estar com eles para tomar conta daquilo com que eram forçados a viver todos os dias. Este foi o incentivo mais forte para continuar buscando o bem comum, a cooperação social.

Há alguns meses atrás, tive que representar a Administração indo ao encontro de alguns cidadãos que tinham iniciado uma longa greve, com razões importantes. Quando fui falar com eles, fui imediatamente identificado como o inimigo: era uma ferida que me afetava pessoalmente. Horas, dias de sofrimento.

Em outra ocasião foi decidido intervir com a força policial porque 3.000 pessoas muito pobres estavam pressionando para construir suas casas sem permissão numa colina com um sério risco geológico. A pressão foi tremenda; os líderes dessas comunidades recusaram-se a mudar para outro lugar, mas se a polícia tivesse intervindo com força, o confronto teria sido muito violento e havia crianças, idosos, pessoas doentes nas famílias dos ocupantes… Com o chefe do meu departamento fomos nomeados mediadores e passamos 5 dias sentados à mesa com essas pessoas, das 5 da manhã até a meia-noite. Em vários momentos, a minha responsável quis abandonar o diálogo porque parecia impossível continuar, mas consegui apoiá-la até o final e chegamos a um acordo. A administração estava empenhada em garantir procedimentos corretos e em oferecer assistência a essas 3.000 pessoas após sua recolocação. Não conseguimos resolver tudo, mas as comunidades aceitaram as condições que estabelecemos e perceberam o que havia sido feito para atender às suas necessidades. Foi mais do que uma dor compartilhada, porque essas mesmas pessoas ajudaram a lidar com a situação de maneira diferente.

Outras frentes de desafio são os numerosos canteiros de obra abertos em construção, ou o esforço para aumentar o emprego feminino neste setor, investimento e crédito facilitado para apoiar os trabalhadores mais jovens. Há muitas empresas em grandes dificuldades e há muito a ser feito em pouco tempo. A tarefa da política é abordar estas situações integrando diferentes perspectivas e habilidades, trabalhando em rede e possivelmente encontrando soluções para todos. 

Estou convencido de que cada um de nós tem um papel importante a desempenhar. É claro que uma atitude individual construtiva não é suficiente para mudar uma realidade tão complexa, mas é um ponto de partida essencial para fomentar o compartilhamento, o diálogo e a busca da unidade. Estou pensando em uma operação que é muito necessária neste momento: “desinfetar” a sociedade. É uma questão de desinfetar nossas comunidades do individualismo, reconhecendo que somos co-responsáveis por cuidarmos uns dos outros. Todos nós nos tornamos políticos quando colocamos de lado nós próprios para abraçar a dor dos outros.